| 土地私有化与和平“均贫富” |
土地私有化与和平“均贫富” 翻开中国历史,那一页页,一行行,无不是溅在土地上的血泪;俯瞰万里江山,那一株株,一朵朵,又几曾见到华夏儿女的笑颜?现在,土地改革这个沉重的话题再一次压上了中国人的心头。即将到来的是革命风暴抑或是山花烂漫?历史总是选择前者,而一代又一代的中国人总是盼望后者。今天的中国人能扭转乾坤吗? 近来,不少学者专家展望了中国农村土地私有化(承包权流转)将给中国带来的美好前景,诸如土地资源能够更加优化配置,城市化进程加快促进中国的现代化转型,理顺产权关系克服现有征地制度的弊端,让大量农民获得转让收入以提高内需等等。对于这些显而易见的好处,国人当然应该欢迎才是。可是,任何事物总是有它的两面性,随着时间的推移,被忽视的那一面将有可能发挥主要作用,使当初的美好愿望基本或完全落空。那时,人们看到的也许将是一个失败的中国,绝望的中国,是一个乞丐满地、群盗遍野、无数司令占山头的中国。所以,为了避免悲剧的发生,鄙人认为,中国的土地私有化进程必须要与和平“均贫富”理念相伴而行。所谓和平“均贫富”,是相对于历史上的暴力“均贫富”而言的。暴力“均贫富”的特点是社会成本过高且不能长期持续,和平“均贫富”的特点是社会成本低且能够长期持续。那么,和平“均贫富”理念如何具体体现在中国的土地私有化进程当中呢?鄙人认为中国社会应该从下面几个方面着手: 一,加快民主化改革。民主价值观的一个核心就是社会公平,由于在民主制度下,社会前进方向是由多数人决定,所以她最有力量实现社会公平。如果中国的民主事业没有进步,那么所有让农民富起来的打算都不会被落实。让我们想象一个在没有民主保障情况下土地流转的场景: 某日,某村召开土地流转签约大会,某官员主持,参加者有买方拱大老板及卖方众村民。官员向村民发话:“今天,有北京来的拱大老板为造福农村,愿意以每亩100元的高价收购咱村的土地承包权,你们有什么意见?”一青年农民(事后查明,该人是美国收买的汉奸特务)突然跳出来喊道:“您给的价太高了,以后您还怎么活?我们绝不接受!”。话音未落,拱大老板身旁一文明威武的武林高手挺身而出,瞬间便将该人修理得一佛出世,二佛升天,维持了大会的稳定。插曲过后,官员又问:“还有谁有不同意见?”村民们都被感动得流下了热泪,心里想:幸亏世界上还有拱大老板这样的好人,遇上他真是祖坟上冒青烟呐。于是,村民们都签了约,有几人甚至激动得手都握不住笔。然后,村民们在热心助人的武林高手的帮助下,迅速打点了行装,怀中揣着拱大老板给的还在发烫的巨款,眼中带着对幸福的憧憬,奔向了远方。望着村民们的背影,拱大老板笑了,官员和武林高手也陪着笑了。每次为人民作了好事之后,拱大老板和他的亲密助手们都是这么笑的。(顺便提一句,那位持不同意见者被宽大为怀的拱大老板用航天飞机送到月球去反映情况了)。 也许这个想象有些以偏概全,但是值得人们冷静思考。 二,坚持农村土地“短租高卖”。所谓“短租”,即农民在土地承包权转让过程中,不宜采取“长包”、“永包”等方式,而应采取转让期限短期化方式。这样做可以尽可能避免大面积、长期的社会动荡,具体来说,当大量农民将土地承包权转让后,由于种种原因,进城务工、经商均告失败,但是由于转让期限较短,所以能够很快回到原来的土地继续务农,不至于衣食无着,流落街头(在目前中国社会保障能力还很脆弱的情况下)。不过,到底这个“短租”具体内容为何,可由买卖双方根据自身情况来定,鄙人建议不应超过一年。说到这里,肯定有人会问:“那仍然是小农经济啊。农业现代化、集约化生产又怎么搞呢?大资本怎会心甘情愿投资于农业?”先别忙,下一步就是鄙人的“高卖”建议。所谓“高卖”,是指土地改革一步彻底到位,转公有为私有,让农民拥有所承包土地的永久产权,然后由国家立法确定土地所有权的最低转让价格,而且这个转让价格要远远超过世界平均土地价格。假设,某农民拥有2亩耕地,同时国家法律规定每亩最低转让价格为100万元,那么该农民在转让其土地所有权后,至少要得到200万元现金。之后,此卖地收入可以支持该农民改善生活、求学、出洋乃至创业,使其不会成为社会负担。从另一个角度看,社会对农业资本家设置了更高的准入门槛,迫使其投入更加庞大规模的资本,并不遗余力地提高生产效率等等。据此,质疑者会问:这样说来,全国耕地18亿亩,全部收购需要1800万亿元,,那一年能卖出1%就谢天谢地了,中国的农业大发展得等到什么时候?这种心情鄙人理解,但这是中国的具体情况所决定的。“治大国若烹小鲜”,中国在土地改革问题上丝毫急躁不得,只能依靠缓进的手段逐步解决。另外还有一点须指出,即使每年只卖出1%,那也是18万亿元,那将为中国的发展提供多么大的内需呀。等这些内需将中国的工业推动起来后,再“以工补农”,加大对农业的投入,中国实现农业现代化肯定是用不了一百年的。质疑者会继续问:按照此价格,国内资本是很难买得起中国耕地的,必须要请国际资本进来收购,那中国农业不就被外人控制了吗?他们谋划大涨粮价怎么办?这看起来好象是个问题,其实很幼稚。任何资本不分国内外都是逐利的,垄断暴利更是他们向往的,关键是人民有没有智慧阻止他们为害。鄙人的“高卖”理论就是要预防国际垄断资本为害中国,假设每亩100万元是世界平均价格的两倍,那么别国人控制中国一亩土地,中国人就可以通过国际购买控制他国二亩土地。如果把中国土地全卖了,就可以换回两个中国,纯利润达100%,鄙人期待着这样的伟大“卖国”实践。 三,城市贫民怎么办?当前,中国的城市人口已达5亿。在大规模的中产阶级形成之前,他们中间绝大部分仍是穷人。如果任其贫困下去,中国也不会有什么前途。如何使其尽快富裕起来呢?鄙人认为可以套用前述农村土地私有化及均贫富之理论。我们看到,中国的土地除了农民所拥有的耕地、宅基地等之外,还有大量其他的公有土地,如名义上归国家所有的城市土地、矿山、海底资源等,也应该将其彻底私有化。但是非农土地私有化及均贫富政策的具体实施要采取不同的方式。鄙人建议首先估算非农土地的市场价值,假设其仍为1800万亿元,然后将其出售价格定为3600万亿元。接下来,向城市居民发放土地私有化证券,每人一股,只能用于购买非农土地,由于非农土地的战略重要性很高,应立法规定其最低转让价格为200万元甚至更高。之后,当政府向国内外投资者出售时,须强令以土地私有化证券支付。这样,城市居民手中的土地私有化证券就会通过市场交易变成了现金,城市的均贫富问题顺势基本得到了解决。 四,可行性问题。 鄙人的想法可能会遭到一些人的讥笑,被认为是白日做梦。其实这不是做梦,而是太有前瞻性了,因为鄙人将通货膨胀的预期加了进去。今日世界的货币总量有多少?有学者估计是600余万亿美圆,而且还在迅猛增加(原因参看鄙人前文《通货膨胀的缘起》)。由于中国的土地改革不能抛弃均贫富理念,所以时间将会持续得很长。同时地球土地资源的稀缺性也不会改变,中国的国际竞争力在短时间内也看不到领先的可能。如果不把通货膨胀问题考虑进去,均贫富的希望就会破灭,等待中国的将是彻底败亡。 最后一点,抛弃在有限资源条件下形成的思维定势方为上策。前述各点是以有限资源为前提的,我虽然说了很多,但是我并不认为真的能够实现。人类社会的基本矛盾是有限资源与无限欲望之间的矛盾,从历史上看,即使通过革命或者改良暂时缓解了,但是由于出身、背景、主观努力、机遇等差异的存在,均贫富总是处于不稳定状态,具体到土地改革上也是如此。这一次基本解决了,随着时间的推移,贫富分化又将再现。鄙人一直认为,中国乃至全人类必须将目光放得更加远大,去获得无限资源,才是解放自己的最佳途径。那一天应该快到来了。
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| 红旗漫卷 发表于 2008-10-24 11:46:00 |
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| no(游客)发表评论于2008-10-24 23:18:00 |